Loft over kommunale emballagegebyrer uden reelle lettelser

Regeringen har sendt et lovforslag i høring, der skal lægge et permanent loft over de kommunale gebyrer for håndtering af emballage. Forslaget følger op på regeringens udmelding fra sidste år om maksimale producentgebyrer til kommunernes håndtering af emballage, hvor målet var at reducere gebyrniveauet fra 1,6 mia. kr. til 1 mia. kr. årligt – dog med et loft på 1,2 mia. kr.  

• Udmeldingen kan du læse her 

Lovforslaget indfører et samlet prisloft på 1,2 mia. kr. på landsplan, hvilket svarer til en reduktion på 400 mio. kr. sammenlignet med udgangspunktet på 1,6 mia. kr. Prisloftet fastsættes via en benchmarkmodel, hvor de enkelte kommuners gebyrer ikke må overstige omkostningerne i de 20 procent billigste kommuner.  

Ingen reelle prisfald  

I praksis forventes lovforslaget dog ikke at give egentlige prisfald i de kollektive ordninger, fordi gebyrerne allerede i forbindelse med regeringens udmelding sidste år blev midlertidigt reduceret til 1 mia. kr. Samtidig betyder konstruktionen i lovforslaget, at der udestår et restbeløb til kommunerne fra perioden frem til i dag på omkring 150–200 mio. kr., som de kollektive ordninger skal efterbetale. Regeringen lægger op til, at dette beløb fordeles over fire år for at undgå for store udsving i priserne. 

Landbrug & Fødevarer ser det som positivt, at der med lovforslaget nu fastsættes et permanent loft baseret på en stram økonomisk benchmarkmodel. Det er samtidig meget utilfredsstillende, at de lettelser, som var regeringens mål – omkostninger på maksimalt 1 mia. kr. – ikke realiseres, hvilket i praksis kan medføre øgede omkostninger for fødevarevirksomhederne. L&F vil derfor arbejde videre for yderligere reduktioner. Hvis det ikke kan ske gennem lavere kommunale gebyrer, bør det undersøges, om staten kan dække omkostningerne for free-riders (virksomheder, der er omfattet af producentansvaret, men som ikke er registreret/ikke indberetter og derfor reelt ikke betaler ind til ordningen, selvom de sætter emballage på markedet) og om momsmæssige ændringer kan bidrage til at reducere de samlede omkostninger. 

Derudover er regeringen på vej med et forslag, der skal sikre lettelser i de administrative byrder, hvor sidste møde bliver afholdt d. 25/02. Landbrug &Fødevarer er tæt inddraget i arbejdet og forventer, at der også her kommer et lovforslag. 

• Lovforslaget om maksimale kommunale gebyrer kan du læse her.