Fortsat stor usikkerhed om udledningsgrænserne for 2027
Efter henvendelse fra SEGES Innovation faktatjekker SGAV beregningen af udledningsgrænserne.
SGAV offentliggjorde udledningsgrænserne for 2027 den 29. september 2026 – de endelige tal, som myndigheder og politikere sagde.
Kort efter stod det klart, at grundlaget fortsat var ufuldstændigt, og at grænserne flere steder afviger markant fra de foreløbige tal fra 7. juli 2026.
L&F kritiserer, at data og beregningsmodel ikke er fuldt offentligt tilgængelige. I tillægsaftalen er der netop lagt vægt på åbenhed og transparens, så landmændene får et retvisende grundlag for deres planlægning.
L&F arbejder nu for løsninger, der kan skabe et nødvendigt ”fjumreår” så regeringen kan få styr på grundlaget for reguleringen. Det kan blandt andet være lempeligere sanktioner, mulighed for dispensation, en justering af braklægningspunktet eller 100 procent VISA i 2027. Formålet er at begrænse risikoen for overregulering, indtil myndighederne kan levere et tilstrækkeligt fagligt grundlag for den indgribende regulering. L&F mener naturligvis fortsat, at ny regulering først burde træde i kraft til august 2027 i overensstemmelse med trepartsaftalen.
Problemerne er mange
Siden sommerens foreløbige beregninger, er effekten af arealomlægningen blevet indregnet. Ifølge ministeriets materiale er beregningerne også opdateret med baselineeffekter, en justering af braklægningspunktet som følge af vanding samt en bredere konsolidering af datagrundlaget. Ministeriet vurderer samlet set, at kystvandoplandene enten er stillet bedre eller uændret i de offentliggjorte grænser.
SGAV oplyser dog, at udledningsgrænserne endnu ikke er færdigberegnet for alle oplande. Omkring 5.900 hektar udtagningsprojekter, der ventes afsluttet i 2027, og cirka 90 hektar ansøgte minivådområder mangler fortsat i beregningerne. Det er endnu ikke oplyst, hvilke oplande der er tale om, men de opdaterede udledningsgrænser oplyses offentliggjort i oktober.
SEGES Innovation har i en pressemeddelelse peget på mulige fejl både i datagrundlaget for udledningsgrænserne og i planlægningsværktøjets beregning af kvælstofudledningen.
SEGES Innovation vurderer blandt andet, at den mineralske andel af kvælstof i husdyrgødning ikke er medregnet korrekt ved beregningen af braklægningspunktet. Dette kan betyde, udledningsgrænserne er 10-20 pct. for lave i oplande med meget husdyrgødning og regulering til eller tæt på braklægningspunktet. Dertil er der heller ikke foretaget en genberegning af udvaskningen for vårbyg med efterafgrøde og vinterhvede med N-norm for vandet sandjord, hvilket estimeres til ca. 5 pct. for lave grænser på markvandede arealer.
Derudover anvender SGAV i planlægningsværktøjet én gennemsnits parameterværdi på 7,2595 for vinterplantedækket efter den tidligere afgrøde (forfrugt), selv om beregningen ifølge SEGES Innovation skal anvende 10 forskellige værdier afhængigt af det konkrete plantedække parameterværdier (De korrekte værdier spænder fra −1,571 til 13,241 og afhænger af det konkrete plantedække). SEGES Innovation vurderer derfor, at værktøjet beregner forkert i alle situationer, og at afvigelserne i konkrete sædskifter kan gå i begge retninger med omkring 50 pct. Et værktøj med den usikkerhed er ikke et reelt planlægningsværktøj. Det er ubrugeligt som grundlag for de beslutninger, landmanden skal træffe nu.Læs SEGES Innovations to faglige notater om henholdsvis datagrundlaget for udledningsgrænserne til UMR og planlægningsværktøjet for UMR.
SEGES Innovation vurderer, at en væsentlig del af problemet skyldes, at braklægningspunktet er beregnet for lavt. L&F bakker derfor op om opfordringen til SGAV om at genberegne udledningsgrænserne.
SGAV oplyste 6. oktober, at styrelsen sammen med Aarhus Universitet vil faktatjekke beregningen af braklægningspunktet. Det sker på baggrund af SEGES Innovations henvendelse til minister for natur og dyrevelfærd Christian Rabjerg Madsen.